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山東推進節約集約用地 試點集體建設用地流轉

文章來源: 新華網 時間:2013-12-03 12:28
    中記聯網訊  山東省人民政府最新出臺一系列旨在促進節約集約用地的政策規定,今后,山東省將推行更為嚴格的建設用地控制標準,大幅提高投資最低限額標準和新增工業項目畝均投資強度,并首次明確提出實行分期供地制度,推進集體建設用地使用權流轉試點。

  最新出臺的《山東省人民政府辦公廳關于進一步推進節約集約用地的意見》(以下簡稱《意見》)對新建項目產出效益作出了明確規定,要求國家級開發區、省級開發區、其他工業集中區新建工業項目達產后畝均產值一般分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝,畝均稅收一般分別不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝。

  此外,山東省大幅提高了投資最低限額標準。這意味著,投資額低于5000萬元或用地面積低于15畝的新上工業項目原則上不再單獨供地,鼓勵產業向園區集中,引導企業通過租賃、購買多層標準廠房解決生產經營場所。記者采訪了解到,山東省目前執行的投資最低限額標準為投資額小于1000萬元或者用地面積小于10畝的新建工業項目原則上不得單獨供地。

  山東省明確,國家級開發區、省級開發區、其他工業集中區新建工業項目平均投資強度一般應分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝。

  在此背景下,山東將實行分期供地制度,對分期建設的大中型工業項目,實行整體規劃、總量控制、分期供地、限期開發,當期用地為達到預定的投資強度等條件的,不得安排下期供地。

    為逐步建立城鄉統一的建設用地市場,山東將推進集體建設用地使用權流轉試點,依法鼓勵集體建設用地使用權人以土地使用權聯營、入股等形式興辦企業,盤活利用閑置和低效用地。鼓勵具備條件的農村集體經濟組織,在符合土地利用總體規劃和城鄉建設規劃的前提下,將存量集體建設用地通過自建或作價出資(入股)等方式用于多層標準廠房建設。(記者葉婧)

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責任編輯:陳英

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